随着全球经济的一体化，国际竞争愈演愈烈。关税壁垒、贸易配额在消退的同时，技术性贸易壁垒作为一种既具有合理性又具有歧视性和隐蔽性的强大的非关税壁垒，客观上已成为我国出口贸易的巨大障碍。
塔式起重机（以下简称“塔机”），因为它高空起吊作业的特殊性，在不同及区域，均将其归属于危险机械或特种设备，对其市场准入的技术性壁垒，有着相对苛刻的复杂性及多样性要求。因此，近年来，我国塔机的出口，为跨越国际市场准入的屏障，无论在程序上，还是在时间及费用上，都愈发显得周折。
如何提高塔机出口的竞争力，以有效确保出口市场，促进企业经济安全利益，不单是目前国内众多塔机生产企业面临的课题，更需要我国塔机行业更高水平的标准体系支撑。
通过我中心国际认证业务的开展，结合具体项目的学习与实践，现就塔机技术性壁垒的症结及对策，进行分析与探讨。
1、塔机国际市场准入的背景
近年来，塔机事故，因为其多发性及其危害的严重性，日益受到全世界的高度关注。
出于对本国安全、健康及环保等方面的考虑，对于塔机产品的进口，很多的政府部门相应收紧了市场准入尺度。包括更加严格的限制条件、基本要求以及复杂程序等。这些限制措施以合理方式进行本国市场的适度保护，促使进口塔机产品的安全得以提升与改善。
2、塔机国际市场准入的分类
根据各国相关权威部门对塔机事故的统计分析，70%以上的事故原因，是因为操作失误以及安全措施不当造成的。
为弥补、减少甚至杜绝人为因素对于塔机安全的影响，各国在市场准入的限制方面，显然对塔机的本质安全设计提出了更高要求。
这些限制要求，因为各国发展的不均衡，根据其不同国情及对产品侧重点的差异性，大致可以将其市场准入方式分为三类：申请注册登记、技术标准符合以及法规强制认证。
（1）申请注册登记。
是一种备案审查制度，即塔机销售到出口目的国，在投入使用前，必须到安全健康及劳动管理部门，去申请，获准注册登记后，方可投入使用。
这种方式，从程序效力上，强调企业资质、产品技术文件，及产品安全装置等是否完备，侧重产品的使用安全。
（2）技术标准符合。
是一种自我宣告模式，即销售到出口目的国的塔机，企业必须自我宣告：产品完全符合当地塔机相关技术标准及国际标准的要求。
这种方式，强调企业自律，从技术标准上的自觉自愿符合，侧重企业产品的设计安全，以市场监督及其健全的法制来实施限制。
（3）法规强制认证。
是一种型式批准制度，即根据出口目的国的相关法规要求，塔机必须经由其授权的认证机构检验合格并取得证书后，方可在该市场销售及使用。这些证书文件，也是通过海外检验的文件。
这种方式，从法律约束的角度，强制产品安全性的满足。它以第三方机构认证来实施限制。
以上三种市场准入的方式或制度，即便在同一个和区域，也并非固定在某一种模式下。随着其市场发展的不同阶段或时期，有相应的变化及完善。
3、塔机国际市场准入的流程
尽管对塔机安全的关注程度越来越高，塔机产品国际市场的准入也日渐苛刻，但是各国之间经济发展的其不平衡，在塔机市场准入方面，经济上的差异决定了各国的制度及模式也不尽相同。
在这些差异性的制度及模式中，可以发现它们在流程上的共通之处。总体而言，可以将其主要流程，概括为如下5个步骤：
（1）首先，明确出口目的国对塔机进口及安全归属的管理部门，向其咨询确认准入程序，并根据要求递交正式申请。
（2）明确出口目的国对塔机产品认证方式的要求、是否必须授权认证机构，以及所需的具体证书及报告种类、名称；
（3）明确出口目的国对塔机产品认证、测试的技术要求，以及其执行的主要技术法规和标准内容；
塔式起重机（以下简称“塔机”），因为它高空起吊作业的特殊性，在不同及区域，均将其归属于危险机械或特种设备，对其市场准入的技术性壁垒，有着相对苛刻的复杂性及多样性要求。因此，近年来，我国塔机的出口，为跨越国际市场准入的屏障，无论在程序上，还是在时间及费用上，都愈发显得周折。
如何提高塔机出口的竞争力，以有效确保出口市场，促进企业经济安全利益，不单是目前国内众多塔机生产企业面临的课题，更需要我国塔机行业更高水平的标准体系支撑。
通过我中心国际认证业务的开展，结合具体项目的学习与实践，现就塔机技术性壁垒的症结及对策，进行分析与探讨。
1、塔机国际市场准入的背景
近年来，塔机事故，因为其多发性及其危害的严重性，日益受到全世界的高度关注。
出于对本国安全、健康及环保等方面的考虑，对于塔机产品的进口，很多的政府部门相应收紧了市场准入尺度。包括更加严格的限制条件、基本要求以及复杂程序等。这些限制措施以合理方式进行本国市场的适度保护，促使进口塔机产品的安全得以提升与改善。
2、塔机国际市场准入的分类
根据各国相关权威部门对塔机事故的统计分析，70%以上的事故原因，是因为操作失误以及安全措施不当造成的。
为弥补、减少甚至杜绝人为因素对于塔机安全的影响，各国在市场准入的限制方面，显然对塔机的本质安全设计提出了更高要求。
这些限制要求，因为各国发展的不均衡，根据其不同国情及对产品侧重点的差异性，大致可以将其市场准入方式分为三类：申请注册登记、技术标准符合以及法规强制认证。
（1）申请注册登记。
是一种备案审查制度，即塔机销售到出口目的国，在投入使用前，必须到安全健康及劳动管理部门，去申请，获准注册登记后，方可投入使用。
这种方式，从程序效力上，强调企业资质、产品技术文件，及产品安全装置等是否完备，侧重产品的使用安全。
（2）技术标准符合。
是一种自我宣告模式，即销售到出口目的国的塔机，企业必须自我宣告：产品完全符合当地塔机相关技术标准及国际标准的要求。
这种方式，强调企业自律，从技术标准上的自觉自愿符合，侧重企业产品的设计安全，以市场监督及其健全的法制来实施限制。
（3）法规强制认证。
是一种型式批准制度，即根据出口目的国的相关法规要求，塔机必须经由其授权的认证机构检验合格并取得证书后，方可在该市场销售及使用。这些证书文件，也是通过海外检验的文件。
这种方式，从法律约束的角度，强制产品安全性的满足。它以第三方机构认证来实施限制。
以上三种市场准入的方式或制度，即便在同一个和区域，也并非固定在某一种模式下。随着其市场发展的不同阶段或时期，有相应的变化及完善。
3、塔机国际市场准入的流程
尽管对塔机安全的关注程度越来越高，塔机产品国际市场的准入也日渐苛刻，但是各国之间经济发展的其不平衡，在塔机市场准入方面，经济上的差异决定了各国的制度及模式也不尽相同。
在这些差异性的制度及模式中，可以发现它们在流程上的共通之处。总体而言，可以将其主要流程，概括为如下5个步骤：
（1）首先，明确出口目的国对塔机进口及安全归属的管理部门，向其咨询确认准入程序，并根据要求递交正式申请。
（2）明确出口目的国对塔机产品认证方式的要求、是否必须授权认证机构，以及所需的具体证书及报告种类、名称；
（3）明确出口目的国对塔机产品认证、测试的技术要求，以及其执行的主要技术法规和标准内容；
